La Ville de Fort-de-France s’est organisée au lendemain de cette catastrophe, au-delà de l’urgence immédiate, pour apporter une réponse adaptée au cas des familles de revenus modestes dont les logements, non assurés, ont été lourdement endommagés ou détruits.

En effet ces familles sont dépourvues des moyens leur permettant de faire face aux lourdes dépenses que nécessiterait la réhabilitation ou la reconstruction de leur logement. Il s’est alors avéré nécessaire de bâtir sans délai un cadre opérationnel et une méthodologie d’intervention adaptés à la situation. La Ville de Fort-de-France a désigné la S.E.M.A.F.F - Société d’Economie Mixte d’Aménagement de Fort-de-France, comme son mandataire pour cette opération.

La méthodologie mise en œuvre a permis :

• le recensement exhaustif et détaillé des sinistrés.

• La qualification précise des dommages,

• une estimation fine du coût des travaux nécessaires conformément aux normes professionnelles, par des architectes et BET indépendants, ce qui conduit à préciser le montant à financer,

• la prise en charge de l’accompagnement des familles, immédiatement et en l’inscrivant dans la durée, par une équipe spécialisée (Maîtrise d’Å“uvre Urbaine et Sociale - CHORUS) montage, famille par famille, de dossiers complets (sociaux et techniques), sur le modèle des dossiers LES et AAH : en cours

Puis :

• validation des dossiers par une commission d’attribution, et répartition de ceux-ci entre opérateurs sociaux agréés, qui interviendront sous la coordination de la SEMAFF,

• programmation et réalisation des travaux.

A ce stade, nous avons identifié et diagnostiqué sur Fort-de-France :

• 230 logements à reconstruire,

• 196 à réhabiliter ;

Notre estimation du montant à financer pour la réalisation de ces chantiers est de 22 600 000 €, somme à laquelle s’ajoutent des frais d’ingénierie de projet (MOUS, BET, mandataire) pour 1 450 000 € ;

Le montant prévisionnel de l’opération est donc d’environ 24 M€.

La quasi-totalité des familles concernées, dont un grand nombre est constitué de personnes âgées nécessiteuses, sont dépourvues de ressources à la hauteur des besoins requis pour la prise en charge d’une partie des dépenses de reconstruction. Leur capacité d’autofinancement et d’endettement est extrêmement réduite.

Le plan de financement que nous proposons à ce jour est le suivant (montants en €) :

Etat (LBU) 12 000 000

Conseil Général / ADI 3 000 000

Conseil Régional 3 000 000

C. d’Allo. Familiales 3 000 000

CGSS 1 000 000

Ville de Fort-de-France 1 000 000

Caisse des Dépôts 500 000

Autofinancement 500 000

Total 24 000 000

A ce jour, la Caisse des Dépôts a confirmé son accord pour cofinancer l’ingénierie de l’opération à hauteur de 500 000 euros ; la Caisse d’Allocations Familiales a donné son accord pour un accompagnement financier exceptionnel sur la première tranche de cent dossiers prioritaires. Le Président de la Caisse Régionale de Sécurité Sociale nous a informés de son soutien à l’opération, selon des modalités à définir.

La SEMAFF s’est organisée pour que les dossiers prioritaires puissent être validés sur le plan financier et technique sans délais. Le démarrage opérationnel est conditionné à l’accord formel de l’Etat d’engager au titre d’une ligne budgétaire additionnelle spécifique « DEAN », les fonds nécessaires au bouclage financier de ces cent premiers dossiers, en tenant le plus grand compte de l’incapacité des bénéficiaires à apporter un autofinancement ou à supporter un endettement significatif.

Mots clés : risques majeurs

Imprimez cette page

Cet article a été publié le Mercredi 20 août 2008 à 1:16 et est classé dans Non classé. Vous pouvez en suivre les commentaires par le biais du flux RSS 2.0. Les commentaires et pings sont fermés.