Comment peut-on dissocier le social, du fiscal, l’économique de l’environnement, l’architecture de la culture, la politique de la ville de la politique du logement, les politiques nationales de solidarités de l’aide à la pierre ? Cette difficulté d’approche, inconcevable et inacceptable, trouve certainement son explication dans le passé colonial, dans une manière de concevoir la politique, mais aussi dans le culte de la « République une et indivisible ». Les populations comprennent cependant moins bien les conséquences, l’atonie qui en résulte, les incohérences et les retards qui ne font qu’exacerber des malaises cumulées. C’est particulièrement vrai en Guadeloupe.

Cette contribution, engagée en Martinique à l’initiative de M. Serge Letchimy, vise à dégager les axes fondamentaux qui apparaissent comme des « incontournables » d’une politique dont le fonctionnement est arrivé « à bout de souffle » et dont les perspectives ne manquent pas de soulever craintes et pessimisme.